银河娱乐城(中国)唯一官方网站 关于报送2020年建议提案办理工作总结的函

自治区人民政府督查室：

2020年，自治区党委办公厅、政府办公厅交由我厅办理自治区十二届人大三次会议代表建议13件（主办8件、协办5件），自治区政协十一届三次会议提案办51件（主办29件、协办22件），其中，自治区党委办公厅交办提案2件，均为协办提案；自治区政府办公厅确定重点提案1件，为主办提案；我厅确定重点建议提案3件。这些内容涉及我区教育改革发展的方方面面，主要集中体现在学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、“互联网+教育”示范区建设和教育基础能力建设等社会关注的热点、难点上，充分体现了代表委员对我区教育工作的重视关心，也反映出社会各界对我区教育事业改革发展的支持和广大人民群众对公平而有质量教育的需求。截至目前，我厅2020年主办、协办的建议提案已全部办结，并在系统里完成了上传，复文正式件分别报自治区人民政府督查室、自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会、自治区政协提案委员会。现将有关工作总结报告如下。

一、加强组织领导，层层压实办理责任

坚持把建议提案办理工作作为一项政治任务，列入年度重点工作，强化责任，抓好落实。一是党组高度重视。主要领导召开专题会议亲自部署，定目标、提要求，研究安排办理工作。及时将承办建议提案逐件分析、广泛征求意见后分解落实到各职能处室，要求加强与委员“办前、办中、办后”的沟通联系，共商解决问题的办法措施，确保件件有人抓、件件有落实。二是压实工作责任。由办公室牵头负责建议提案办理工作的日常检查、催办和情况收集工作，建立责任清单、进度清单和工作台账，对办理情况实施动态化管理，做到有据可查、结果明了。三是增强办理实效。要求各处室把建议提案办理作为促进工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为改进机关工作作风的有效抓手，与日常工作紧密结合、与效能建设、政风、行风建设紧密结合，切实增强办理工作的实效。

二、完善工作制度，规范细化办理程序

一是实行建议提案办理流程管理制度，进一步细化了建议提案交办、分办、督办、复办、成文、上报、考核等具体环节的工作要求，每个环节都有具体的责任人、时间表、任务书，形成环环相扣、运行流畅的办理流程。二是实行建议提案办理督查督办制度，由厅办公室牵头，综合运用电话约办、文件催办、现场督办等手段，适时对承办处室办理工作进展情况进行督促检查；厅办公室专门安排1名干部督办建议提案办理工作，及时掌握承办处室的工作进展情况，及时提醒督促整改办理工作中存在的问题。三是实行建议提案办理考核评价制度。将建议提案办理情况作为重要指标纳入了机关效能目标管理考核体系，对凡未按期办结、建议提案委员对办理结果不满意的处室和相关责任人，都会视情节扣分。

三、加强沟通协商，不断增强办理实效

教育类建议提案多数涉及到教育热点难点问题，有些是我区教育工作长期难以解决的个性问题，有些是全国普遍存在的共性问题，需要在教育改革发展中逐步解决。为了便于代表委员更加全面地了解我区教育改革发展概况，更加精准地聚焦问题困难，更加科学合理地提出建议建议提案，我们建立了三项长效机制：一是建立教育工作情况通报机制。及时通报教育改革发展的举措、成效以及存在的突出问题和困难。每年举办“教育开放日”活动，积极邀请人大代表、政协委员、家长代表和新闻媒体到教育考试院参观高考阅卷、招生录取等现场，到大中小学校等实地考察教育教学实况，切实保障社会各界对教育工作的知情权、参与权、监督权，积极争取理解和支持，得到了社会各方面的好评。二是建立建议提案办理沟通协商机制。积极对接自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会和自治区政协提案委员会，推动建议提案高质量办理。8月20日，自治区政协提案委员会在我厅召开教育类提案集中办理协商及重点提案“回头看”座谈会，共选取了6件教育类提案进行集中办理协商，委员与我厅就如何提高提案质量和提案办理质量进行深入讨论交流的协商会议，推动提案办理工作高效运行。高度重视与建议提案委员的沟通，通过电话联系、座谈调研、登门走访等形式，认真听取意见，准确掌握建议提案意图，并就办理过程和初步办理结果进行充分沟通。建议提案答复初稿完成后，及时征求建议提案委员的意见，反复修改完善，直到委员满意，努力使建议提案办理的过程成为解决教育热点难问题、推动教育改革发展的过程。今年以来，先后主动上门征求意见37人（次），召开座谈会征求意见2次，通过电话、邮件、微信征求意见210余次。三是建立解决问题机制。坚持合理分类、科学办理，狠抓“问题解决率”。 近期，厅主要领导带领相关处室负责人到教育部，积极争取政策和项目资金支持，并积极争取自治区相关部门的支持，切实解决“互联网+教育”示范区建设、职业教育产教融合校企合作等代表委员广泛关注的问题，切实保障教育民生项目落地提速。

四、实行精细管理，着力提升办理质量

一是严格实行“三级审定”责任制，即各处室接到建议提案后，首先明确具体承办人，在深入基层调查研究、掌握第一手资料的基础上，撰写答复材料。答复意见初稿形成后，先由处室负责人审核把关，再交办公室审核，最后呈送分管领导审定，对文字内容、政策依据、合理性、可行性等层层审核把关。对涉及法律法规问题的答复还增加法律顾问审核环节。二是严格落实“四统一”要求，即建议提案办理结束后，严格按照自治区政协和自治区政府督查室的有关要求，实行统一格式、统一印制、统一答复、统一报送，以建议提案办理的规范化促进办理质量。三是着力抓好重点建议提案办理工作。今年，我厅承办的自治区政协十一届三次会议第227号建议提案“关于推动我区高等教育高质量内涵发展提升高校培育紧缺领域创新型专业人才能力的建议提案”被确定为自治区重点建议提案，我厅深入8所本科高校就学校学科、专业建设、人才培养体系等情况进行全面调研，组织召开座谈会，掌握我区高等教育高质量内涵发展，提升高校培育紧缺领域创新型专业人才能力第一手资料，严把质量关、调研关、联络关，确保提案办理实效。9月25日，自治区政协副主席郭虎带队督办227号重点提案，先后来到北方民族大学和宁夏大学，详细了解我区高等院校建设发展和人才培育情况。我厅确定3件厅重点建议提案，即第142号建议提案（“关于促进我区职业教育产教融合的建议提案”）、第325号建议提案（“关于减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的建议提案”）、第399号建议提案（“关于加强‘人工智能助推教师队伍建设行动试点’应用体系建设的建议提案”）。对于这些重点建议提案，我们严格按照自治区党委、政府和政协的部署要求，坚持重点推进、重点落实、重点办理，由承办处室制定重点建议提案办理计划，提交厅长办公会议进行专题研究，初步形成办理意见后，及时与代表委员协商沟通，并广泛征求基层意见，反复研究修改，最后提交厅建议提案领导小组集体研究讨论后，形成正式答复意见报自治区政协审核。同时，我厅定期对重点建议提案开展“回头看”，进一步提升办理效果。

总体看，我厅在建议提案办理方面做了一些工作，取得了一定成效，解决了一批群众反映强烈的教育热点难点问题，有力地推动了全区教育事业改革发展。但我们也清醒地认识到，工作中也还存在一些不足，比如有的建议提案受一些客观因素和我区财力、编制等限制，在短期内无法得到很好的办结，需要建立长效机制逐步加以解决；有的建议提案涉及的建议意见，与现行管理体制还不相符合，需要进一步深入调查研究、反复论证；有的建议建议提案办理质量还不高，与代表委员的沟通还不够经常主动，办理效能还有待提升，等等。

在今后的工作中，我们将一如既往地重视和加强建议提案办理工作，进一步加强调查研究，改进和完善办理机制，提高办理质量，以更加负责的态度、更加积极的工作，努力办好每一件建议提案，通过与建议提案者的共同努力，认真抓好教育工作落实，努力办好人民满意的教育。

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                         2020年11月5日